品牌推荐
陈20分钟前给 螺蛳粉 留言
王立杰18分钟前给 爱亲母婴 留言
朱女士10分钟前给 坛老徐蛙哥鱼妹火锅 留言
张28分钟前给 琦小味三鲜米线 留言
陈7分钟前给 浩轩SPA 留言
魏灵轩29分钟前给 金凤呈祥蛋糕 留言
鲁先生17分钟前给 果邻客智能便利店 留言
鲁先生10分钟前给 启蒙老师酒店客房售货机 留言
鲁先生16分钟前给 成人用品 留言
沈14分钟前给 爽到家小程序合伙人招募 留言
沈14分钟前给 纸巾宝共享纸巾机 留言
沈13分钟前给 赛路美负离子空气净化系列产 留言
邢光和22分钟前给 百莲凯美容院 留言
1118分钟前给 一起努力吧音乐烧烤吧 留言
随着城市化的发展，养老问题成为很多城市的难题。如果让老有所依，确实是一个比较棘手的问题，那么现在我们来看看下上海有哪些措施哈!
上海是各地老龄化程度高的城市之一，预计到2020年，上海市户籍老年人口将很过530万。“老有所养”“养有所医”，让每一个人都能有尊严地老去，是每个家庭都关注的话题。
今年政府工作报告中提到了要发展医养结合的养老模式，推进健康中国建设。以居家为基础、以社区为依托、以机构为支撑，医养相结合的养老服务新格局还有哪些难点亟待破解?
医养之间条块之间打破分割
2013年9月**发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》，明确提出要积很推进医疗卫生与养老服务相结合。但我国医养结合模式进展并不迅速。“即便在上海，也没有全面铺开，远远不能满足老年人的需求”，长期关注这一领域的各地政协委员张喆人告诉记者，上海大多数的养老院只能为老年人提供基本生活需求，一旦患病，老人不得不在医院和养老院之间奔波。
按理说，这一模式对“医”“养”两家都有好处。养老院欢迎医养结合这一模式，它不仅方便老人看病拿药，而且医养结合的“招牌”也能带来可观的入住率。对于医院而言，许多老年病人之所以选择在病房里长期“压床”，也是为了获得较好的医疗服务。如果“医”“养”打通，老年病人可以流向养老机构，加速医院的病床流转率。
“问题就出在没有理顺体制机制上。”在张喆人看来，我国的医疗机构和养老机构自成系统，前者由门管理，后者由门管理，而医保划拨又归社保部门负责，这一链条的3个节点互相独立，亟需统筹协调。他因此建议，各级政府应积很发挥主导作用，加强相关部门间的协作，尽快出台促进医养结合完整的产业发展规划。此外，为避免“九龙治水”条块分割的情况，还要健全管理机制，明确医养结合服务机构的管理部门。
培养照护人才不能再等
上海在2006年率先提出了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的“9073”养老服务发展框架。如今，“9073”已在各地推广。
随着人口结构的转变，老年空巢困难家庭不断增加，家庭抵御养老风险的能力面临很大挑战。在这一背景下，家庭养老的社会化、居家养老的社区化就成为大势所趋。根据有关统计，80%的老年人都患有**的疾病，患有两种以上疾病的占43%，三种疾病以上占21%，生活不能自理的很过3%。上海市第六人民医院院长、各地人大代表贾伟平认为，不同年龄阶段的老年人对于医和养的需求侧重点不同。60岁到75岁的“乐老”阶段，特征是“以养代医”，老年人的开支主要不是用在吃药看病上;第二阶段是75岁到90岁，这期间要“以医代养”。
贾伟平认为，养老产业未来大的挑战是怎样构建一个社会教育的支撑体系，能够培养更多的全科医生、老年科医生和长期护理的人才。目前，我国老年医疗、护理、康复机构的从业人员数量不足，质量不高，不能满足老年人口不断增长的多元化需求。统计数据显示，目前上海老龄护理人员存在“三高三低”的情况：地位低、工作强度大;薪酬低、流动高;技能低、年龄大。从事养老护理的大专以上学历的不到整个养老机构人员的1%，30岁以下的人也不到1%。
“加强培养高素质照护人才不能再等了”。张喆人建议，要将全科医学、老年医学、养老护理的人才培养与养老服务结合起来，政策上完善与之相适应的薪酬分配机制，鼓励更多人才投入到养护队伍中。
引社会参与形成开放产业链
民盟上海市委专职副主委、各地人大代表沈志刚认为，养老必须走政府主导、政策引导、社会力量介入、全社会共同支持的路。
从2014年下半年起，上海推出一种新的养老服务设施——“长者照护之家”。这样的迷你养老院采用小区嵌入式设置，便于子女探望，让老人在熟悉的社区环境里享受化养老服务。预计到今年年底，上海将实现中心城区和郊区城市化地区各街镇长者照护之家全覆盖。
社区养老机构的出现解决了居家养老的部分难题，但要真正实现医养结合，提升养老的化水平，必须吸引大量社会机构参与养老事业。“社区养老的问题在于，老人过于分散，不能形成集聚效应，也就不能培育养老产业链。”沈志刚建议，上海可以试点建设“养老休闲生态小镇”，打造社区型养老产业。
“一方面，这些地区需要以生态建设为主要任务，不适宜进行大规模工业开发;另一方面，养老产业生态无污染，又可以带动休闲、旅游、娱乐、文化创意等产业，使农村土地价值得到提升，当地农民的腰包不瘦得以提高。”沈志刚说，“养老小镇”可以根据老人需求，提供不同价格的老年公寓，老人可以与朋友一起结伴养老，子女可以在小镇上休闲度假，不定时地陪伴老人，形成一个“养老生活圈”，各种医疗机构和社会组织也可以在这里提供化的医养服务产品，形成一个开放的产业生态链。
养老问题解决，就是解决了城市发展的顽疾，所以重视养老问题是不容忽视的大事!
(责任编辑：wangyanshuang)
